后勤工作是学校工作中的关键一环，而规范的采购更能用有限的资金为师生们办更多的事情。笔者是浙江本地一个县级市，近年来上级部门为了更好的使用财政资金，对学校采购下达了一些新的文件及政策。结合这些上级文件和实际工作中的经验，认为学校的采购实施，可以有以下几方面策略：

一、前期做足市场调查：

为保证采购进行顺利，物品品牌、质量等大众化，能让更多的商家参与竞价，从而使采购得到充分的竞价，确保公平公正，前期应做足市场调查。可从政采云、淘宝、京东做网上市场进行调查，应注意以下几点：

1、品牌型号应大众化。办公用品一般建议得力，晨光等大品牌产品，供货商家多，质量能保证。型号可以根据网上超市中商家供货较多的型号来确定，大众化的型号，方便商家供货，也方便学校验收。注意某些型号可能是个别商家独有的，所以要采用多数商家能供货的型号，确保采购的公平性。

2、价格应适中。调查后，为了提高竞价的参与度，应挑价格中等的商品加处购物车。因为个别商家本来上架的价格就很低，如果过于低的价格作为竞价的上限的话，利润较低，就会产生无人竞价，导致竞价失败的情况。而且价格低的话，审批后竞价时就无法调整价格，会对竞价单的编制产生不利影响。

二、规范落实审批流程：

完成市场调查后，确定品牌、型号、价格后去资管家平台做好采购申请工作，终审完成后，方可进行竞价。还要注意以下几点：

1、审批时填写应该规范。采购项目名称与竞价单一致。采购内容需按照市场调查时的品牌、型号、价格填写，申请单需与上传的采购方案一致。采购品目在填写时需与采购内容相符。采购金额在1万以上的，应上传学校校务班子讨论记录扫描件，5万以上的，应上传中心学校党委班子讨论记录扫描件。

2、审批单填写时应注意分类提交，例如办公用品一类、体育器材一类、劳保卫生用品一类、清洁用品一类。单项或同一品牌超过一万元时，应该单独提交审批单。

3、注意资管家审批后的业务，全部应该采购完成。确实不采购的，需由终审人员在后台退回，再由采购申请人进行删除操作。上传单据时需和审批内容一致，拍照时需拍全整张，最好能上传PDF格式。

4、审批被退回时，点签名处黄色部分，会有提示，修改后再提交。财务审核及终审人员一般是每个工作日上午8点左右审批，可能会耽误几天，请放好提前量。

5、工程项目不得通过政采云平台竞价采购。量身定制物品或广告布展类等竞价采购项目（均指1 万元及以上），实行事前预审，向局提交实施方案及集体议事决策等资料，同意后再组织实施竞价采购，事后向局报备竞价结果及竞价相关信息等资料。

三、规范合理做好竞价：

资管家审批完成后，政采云发起竞价注意修改竞价名称。竞价名称应该与资管家审批时的项目名称一致，系统自动生成的名称往往和采购内容不一致，需及时修改。竞价单的发起有多种途经，一是通过购物车发起竞价，二是通过竞价管理处新建竞价单。在竞价时还应注意以下几点：

1、注意修改竞价数据，商家上传时参数不够规范，所以参数、规格、型号、价格等需要重设，应根据资管家审批时的相应信息进行修改，不要太复杂。价格在单样商品总价处设置。

2、竞价时的商务要求需切合实际，按实际填写。比如品牌型号都定掉的，可以不验收样品，直接发货。比如东西少的时候，可以不要求商家送货上门，可接收快递。例：一个有品牌的电饭煲，完全可以让商家快递；单个学校送货要求不能提送货到23个学校；一些需要安装和较重的东西，写商务要求时可注明包安装，送上几楼等。

3、竞价时应注意分类，单项或同一品牌超过一万元时,应单独竞价。不同行业的物品需在相应行业馆发起竞价，例如部分医疗用品必须在医疗馆发起竞价，安保用品必须在警用装备馆发起竞价。一般办公、卫生、体育等用品都在网上超市发起竞价。

4、竞价单的创建，公示+竞价时间的和，不得低于3天；建议多种商品或金额较大时，可适当延长公示或竞价时间，方便更多的商家参与竞价。为保证竞价的公平性，根据上级文件要求，不得勾选紧急采购选项。有些属于政府采购或部门采购目录中的商品，在竞价时需关联相应采购计划。

四、合理公平做好评审：

    经过三个工作日后，竞价单如果成功的话，会出现在竞价管理的待处理界面。这时，学校采购人员需要对结果进行评审，一般政采系统会默认报价最低的商家供货。如果竞价不成功的话，需要采购人员重新发起竞价或取消竞价。在结果评审时需要注意以下几点：

1、竞价结果评审时，注意核对产品品牌、型号规格、单位，都和采购需求一致时才能确定结果。注意查看预成交商家报价响应的相符情况，有些商家会在商品信息处响应，有些商家会在规格描述响应，两者都可以做为评审的依据。

2、需注意响应商家之间有没有联系，比如三家响应，其中二家甚至三家都是同一家公司下的不同店家响应，那就说明竞价不充分，需放弃竞价结果。

3、涉及多种商品或无品牌商品的时候，结果评审时，还需要商家送样品，对样品进行验收后再确认竞价结果。部分商品也可通过电话或网络图片等方式审核。

五、严格做好验收：

竞价结果确认后，公示期为24小时。公示结束后，竞价单自动转为订单，商家开始备货，发货。应严把验收关，学校验收小组要逐一逐笔核对核实商品信息，做到采购需求、响应信息与所供商品完全一致，核对无误后再予以确认通过验收。

各校园在验收时，应按学期初上报的学校验收小组来组织验收。中心学校统一采购下发到各校的，可由各校总务主任进行验收。验收时还需注意以下几点：

1、商家没有按照订单的品牌、型号、规格、数量进行供货的，学校应拒绝收货，并退回不符合的商品，直到商家按订单完成供货时，方可进行验收确认。对于无法按订单要求供货的商家，学校可取消订单，并对相应商家在政采云界面发起投诉。

2、注意保存验收资料。验收时注意收集相应影像资料，做好保存，并需要在政采云及资管家二处上传资料。政采云按原操作进行，资管家--采购管理--验收登记处做好登记。验收单注意盖章，拍照时注意拍整张。