新时代中小学基层党组织建设必须坚持新时代中国特色社会主义思想，构建考评、监督、激励和保障机制。白银市平川中学党组织建设典型案例提供了有益经验借鉴。

1. 新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强新时代中小学基层党组织建设

1.1 新时代中国特色社会主义思想中关于加强基层党组织建设的重要论述。 新时代中国特色社会主义思想中包含丰富的党的建设思想，深入挖掘其思想理论对于我们加强新时代中小学基层党组织建设提供丰富的理论滋养和指导。我们要全面贯彻和落实党建思想，加强党的基层组织建设，提升组织力、突出政治功能，加强各领域党建工作，充分利用好现代化信息技术加强网络建党工作，努力打造大批“金色党建品牌”的中小学基层党组织，发挥其先进引领、榜样示范等导引作用，大力提高基层中小学党组织建设的质量和水平。

1.2全面深入贯彻和落实党中央的决策部署，抓好新时代中小学基层党组织建设。党的十八大以来，党中央全面研究和部署党的建设的各方面工作和任务，为我们具体抓好基层中小学党组织建设提供了政策和制度保障和依据。我们要严格贯彻执行党中央的决策部署，在新时代中小学基层党组织建设中科学部署、担当作为，努力把中小学基层党组织建设推上一个新的台阶，取得更大成绩。

1.3发挥基层党组织建设战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动新时代中小学基层党组织建设更上一个台阶。要以提升组织力为重点，抓好基层党组织建设的各项工作的落实落细。紧密结合国家建设中心重点工作与党建工作的有机融合，不断提升中小学基层党组织建设的科学化标准化和规范化建设，不断锤炼打造高素质专业化的党组织负责人等队伍建设，发挥其领头雁作用。

2.构建新时代中小学基层党组织建设的长效机制

2.1建立健全中小学党委抓基层党建工作的责任机制。着眼“谁来抓”，加强党建工作队伍建设。着眼“抓什么”，建立党建工作责任清单。着眼“怎么抓”，调动党员干部内生动力。着眼“怎么评”，强化党建工作监督考核。

2.2加强基层党务干部队伍建设机制建设。优化机构设置。根据岗位要求，优化岗位设置，推动定岗定责，相应明确专职党务工作者基本条件、岗位职责。强化人员配置。选拔踏实肯干肯奉献的党员教师担任基层党支部书记。深化日常激励。建立全覆盖轮训机制，有序选派优秀党务工作者赴先进地区顶岗培训、跟岗锻炼。举办党建“赛绩”活动，开展“优秀党课”“优秀思政课”评选。及时表扬激励，相关荣誉纳入优秀教学名师、优秀教育工作者同等奖励体系。落实待遇保障。党务工作者年度考核结果与职务聘任、职称评定、日常奖惩等挂钩，按照与本校同等条件专任教师大体相当的原则，确定专职党务工作者绩效工资。党务工作者在市级及以上党刊党报上发表理论文章纳入学校教学成果统计和职称评审范围。

2.3加强对基层党组织建设工作的考核评估监督机制建设。要建立健全中小学党建工作的各项考核评估监督机制，将过程性考核评估监督和结果性考核评估监督相结合、定性和定量相结合，坚持公开公平公正的原则，做好各项学校党建工作。

2.4完善中小学基层党组织建设的资源保障和激励机制建设。采取多种方式，加大党建工作保障力度，确保党建工作顺利开展。要切实落实中小学基层党组织建设经费预算保障到位，划拨到位。进一步加强运用现代化信息技术手段做好党员的党建理论、科学思想理论学习践行工作，与时俱进提高中小学基层党建工作的信息化科学化水平。在基层中小学党组织的活动场所、党建期刊文献资料、电脑多媒体办公设备配备等方面不断加大投入，搞好软硬件建设。

2.5加强中小学基层党组织建设的改革创新机制建设。在新时代要不断与时俱进，千方百计创新党建内容和形式，立足中小学特色和实际，围绕学校工作重心，积极探索党建工作的新路子，创建新品牌，在岗位争优，工作创先，实现以党建和学校教育教学工作相互促进，共同提高的作用。

3. 构建新时代中小学基层党组织建设的典型案例---以白银市平川中学为例

     3.1案例背景

为了确保中小学校党的建设各项任务落地见效，白银市平川中学作为白银市教育系统“先进党组织”，始终坚持“党建育人”，聚精会神抓好学校党的建设工作。

3.2案例描述

优化组织架构，强化党建引领。“一是完善管理体制。打破原有年级管理为主的模式，将学校党员调整编组由学校党总支部统一管理，所在年级分党支部协助管理。二是优化组织设置。探索推行支部小型化建设，把党支部(党小组)建立在年级组、教研组和备课组中。三是扩大两个覆盖。将全校各级机构，统一纳入学校党组织管理，实现党建工作全程盖”^[1]。

建章立制定规范，凸显党建新功能。借鉴先进地方的宝贵做法，“建立和打通‘1+6’工作运行体系。完善党组织工作运行规则，健全党建工作责任制度、党务公开制度、民主生活会制度、中心组学习制度、工作考评制度、重大事项决策制度等6个配套制度。二是开展“三级联述联评联考”。每年年初制定党组织和党组织书记党建责任清单、领办党建项目，年底相关负责人向上级党委作党建工作专项述职。三是探索“三重两轮”决策。领导班子会议研究决定的重大党务、重大校务、重大财务，先由党员代表大会审议通过后，再提交教职工代表大会决议。”^[2]

争创党建新品牌，志愿文化永践行。成立党建志愿服务队，定期专人深入社区开展志愿服务，宣传党的方针政策，做好为民服务贴心事。深入开展“以文化人”活动，开展丰富多彩的党建文化活动，寓教于乐，润物无声。学校先后出台《白银市平川中学创建党建品牌实施建议》，对接社区，搞好志愿服务，以活动育人。

加大人才和阵地建设，建章立制规范党建活动。大力推进党建人才“双培养一推选”工程，培养大批党建人才。进一步凸显党建特色建设，学校专门配备党员活动室，在校园设置特色鲜明、生动活泼的党建宣传文化栏墙。进一步扎紧扎牢制度规范建设。学校组织专门力量，修订出台了一批专项党组织日常运行规范文件和制度规范。

参考文献

[1][2]浙江省湖州市吴兴区区委组织部 吴兴区教育局.围绕育人抓党建 抓好党建促育人[J].中国教育报,2016-11-18.

（注：本文系2022年甘肃省中小学党的建设研究项目“新时代中小学基层党组织建设的目标、任务和创新路径研究”（课题立项号GSZXX2022B12）的阶段性研究成果。）