习近平总书记清楚地表明，在目前的整个经济和社会发展进程中，基层人大代表必须把人民群众的伟大实践作为国家发展的根本动力，要把“以人为本”的发展理念真正落实到实处，现在就需要从整体上调动人民群众工作的发展热情，用人民群众的实际行动和努力来促进社会的长远发展。这一基本发展方式对目前我国的长期发展也具有十分重要的意义，所以，“以人民为中心”发展思想应该贯彻在整个发展过程中。

一、对坚持“以人民为中心发展思想”的重要内涵分析

1.1以人民为中心，符合当前我国共产党发展的使命要求

从当代马克思主义发展的现实来看，人民性是当代马克思主义发展的一个十分重要的特点，而“以人民为中心”的思想也与当代唯物史观的基本观点相一致。“为人民谋幸福”是当代中国党的任务和初衷，从这一点上来看，中国共产党人应始终坚持“以民为本”，“以民兴国”的发展战略。所以，从目前我国国情的发展来看，以人民为中心的发展思想与当前我国共产党的宗旨观念和综合奋斗目标是一致的。

1.2以人民为中心符合当前我国发展的实际需要

从目前我国真实发展的现实来看，经济、政治和文化的建设通常都遵循着人民至上的基本观点，在当前的发展过程中，要站稳人民的立场。而在目前我国五位一体战略发展的背景下，新时代我国特色社会主义伟大事业的重要主线也与人民群众密切相关。近年来，我国经济的发展已经逐步从高速增长向高质量增长转变，而经济快速增长的原因也是为了让人民群众可以过上幸福的生活，真正实现了发展成果由人民共享。在目前的发展中，需要与目前发展的实际相结合，推动乡村振兴战略的布局发展，做好各领域的改革，以多种形式实现优势互补，形成高质量发展的区域经济布局形式。

1.3实现人民美好生活是以人民为中心的奋斗目标

不忘初心，牢记使命，这是我们目前发展的一个很大的主题，习近平总书记说过，我们的根本立场就是人民群众的立场。基层人大代表应始终坚持以人民为重的原则，在新时期，党中央解决了许多难题，做了许多大事，都是由于坚持了人民主体地位，因此，只有充分发挥人民的主观能动性，凝聚起强大的力量，才能在社会主义现代化的新征程上取得成功，要以创新协作、绿色开放共享为载体，以提高发展质量为抓手，持续缩小地区间、收入群体间、城乡间的差距，实现全体人民的共同富裕。

二、坚定不移贯彻“以人民为中心”发展理念的必要性

党的十八届五中全会首次提出“坚持以人民为中心的发展思想”，具有重大意义。发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。习近平同志强调：我们任何时候都不能忘记，坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。

落实“以人为本”的发展理念，工作过程中必须明确“为什么”，切实做到在思想上真正认同，在行动上真正落实。

我们党在一百多年的历史中，团结和领导着全国各族人民，创造了一个“执政密码”。

中国共产党的领导是中国近代历史与现实的必然结果，我们党在群众基础方面，得到了广大群众的信赖、拥护和拥护。

三、全面贯彻“以人民为中心的发展思想”的具体实践探究

3.1尊重群众主体地位，激发创造力

当前正处在一个百年未有之大变局的发展进程中，特别是基层人大代表，在执行有关政策的时候，要始终坚持人民群众的根本立场，坚持人民群众发展的主体地位，在面对问题的时候，要虚心地向人民群众学习，从而将人民群众的创造性和实践力发挥出来。比如，现在的党员领导干部，都在用调查走访的方式，来改善整体的工作环境，听取民声，了解民情，排忧解难，在发展的同时，以支部为单位，组织全体教师，进行红色文化建设，三农工作等方面的研究，并与乡村振兴相结合，组织教师到结对村、联系户，为基础设施建设、特色产业发展、生产生活保障，提供建议，为结对村、联系户提供服务，并为其解决急难愁盼，做实事，做好事。解决人民群众当下的难点、堵点、痛点问题，用强大的手段，拿出最解渴的方法，这样才能赢得人民群众的好口碑。 

3.1.1善于依靠群众，为党的长期执政打下最坚实的基础

注重群众首创精神。基层人大代表要真正深入到最基层去，“最好的镜子就是基层，它可以很好地体现出对“以人为本”精神的执行情况。”如：推行代表票决制，人大代表可以参与到政府民生项目的决策当中，可以更好地凝心聚力，更好地发现和解决问题，最大程度满足群众的需要，真正体现了政府执政为民的理念，也是加强治理能力的有效方式。

3.1.2善于调动群众力量

鼓励多元主体参与，开创协同治理新境界。民生事业不能“关上大门来做”，必须要依靠人民群众，坚持上下同心、众志成城，让政府、企业、社会组织等多个主体都积极地参与进来，将社会的活力发挥到极致。

3.1.3善于把群众的意见集中起来

教育和指导群众，就是要向群众传达我们党的理论、路线、方针、政策，向群众传达我们的努力、取得的成绩，从而统一群众思想、凝聚共识。为何在疫情爆发时，我们能够迅速动员群众，凝聚群众的力量？其中一个非常重要的原因，就是因为我们公开和透明的正面宣传。各级政府通过频繁召开新闻发布会，及时公布疫情防控的最新进展，向广大人民群众展示了我们党战胜疫情的信心，展示了党的实际行动，也让人民群众认识到了所面临的问题和难点，从而最大程度地获得了人民群众的理解和支持。

3.2坚持以人民为中心的发展思想，维护人民群众的根本利益

在目前的发展和教育中，要时刻以人民群众的生命财产安全为第一位。而自从疫情爆发之后，为了能够全面减轻人民群众治疗的负担，实现了医保的全覆盖，为保障人民群众的身体健康，我们党不惜一切代价。这一点从目前我国实行的免费核酸试验和免费疫苗接种就可以看得出来，这样做可以有效地遏制疫情在我国境内的传播，有力地保护了人民的根本利益。

3.3紧扣社会主要矛盾，满足人民群众的实际需要

在现阶段，要坚持以人民为中心的发展理念，基层人大代表要与本地区发展的实际相结合，对本地区在经济和生活综合发展过程中所面临的优势和劣势有一个清晰的认识，并对影响人民群众生活水平的主要因素进行分析。例如，我们的基层人大代表，在工作中，一定要以焦裕禄、孔繁森为表率，提高自己的工作水平，把自己的工作融入到以人为本的伟大事业中去，才能满足目前社会发展和广大人民群众的现实需要。

3.4提升执政能力

3.4.1打铁必须自身硬

党纪国法一直是高压线，廉洁自律是底线，身为领导干部，必须保证纪律上不出问题，不碰高压线，不触底线。”十八大以后，我们采取了史无前例的“铁腕反腐”，坚决做到了“老虎苍蝇一块打”，形成了无死角、全覆盖、零容忍的反腐败高压态势，对贪污腐化现象和既得利益集团进行了猛烈的打击与斗争，对高级别的贪污腐化现象和大量的贪污腐化现象进行了空前的打击，使得我们党在紧要关头完成了自我净化。

3.4.2牢固树立人民公仆意识

基层人大代表必须牢固树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，保持同人民的密切联系，倾听人民意见和建议，接受人民监督，努力为人民服务。因此，代表不仅仅是一种荣誉，更一种责任，肩负着代表人民行使当家作主权利的神圣职责。作为基层人大代表要充分认识人大代表的性质、地位和作用，以对人民高度负责的态度，肩负起人民的重托，积极履行职责；基层人大代表作为密切联系群众的重要桥梁和纽带，要丰富联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应人民群众急难愁盼问题，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。在工作中更好地发挥自身作用，为完善政策改进工作提供决策参考，把争当代表的热情转化为当选代表后的工作激情，不辜负人民的信任和重托，不负代表的光荣使命。

基层人大代表要在平日的工作中养成深入实际，注重调查研究。要深入基层开展调研工作，务实开展人大代表“双走访”活动，要带着问题去调研，怀着真情去走访，通过调研走访，及时了解群众和企业的“急难愁盼”，并第一时间提出可行度高、操作性强的意见和建议，帮助其“缓急、纾困、消愁、如愿”不断增强群众的满足感、获得感、幸福感。

3.4.3服务要有温度

坚持法条面条一起拌。坚持法度，有温度。我们要坚持法律的原则，在坚持法律的同时，还要有人性，有温情，多走进基层，走到前线，到人民那里去。以一颗真诚的心做群众工作，提高服务态度的必备素质。

　四、结束语

综上所述，基层人大代表是人民的代言人，要当好表率，要讲政治、守信念，讲大局、谋全局、作为目前的基层人大代表，在工作中要以人民群众的现实生活需求为第一要务，在当前的发展过程中，必须要树立正确的监督和服务观、将人民群众的任务和要求落实到位，在当前复杂的时代发展背景下，保障人民群众的基本生活的同时，也要为不断提高人民群众的生活质量而不断的努力。要把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五全会精神作为首要政治任务，不断强化“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“两个维护”，要勇于担当人大代表的政治责任。始终坚持中国共产党的领导，坚决拥护、认真落实党的路线、方针、政策，履行人大代表的职责，经常深入街道社区、企业等基层一线，与群众面对面、心贴心，交挚友、结真情，听取群众呼声、了解群众期盼、收集群众意见，做到熟悉民情、掌握民意、紧贴民心，及时把党委政府的决策部署和惠民政策带到群众中去，积极向党委政府反映群众所想、所盼，当好党委政府的“宣传员”和人民群众的“代言人”，架起党委、政府与人民群众的“连心桥”代表人民的意志，维护人民的利益，在实践以人民为中心的发展思想中发挥桥梁纽带作用。

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