事业单位发展中文书档案属于关键性的信息资源，可以说只有做好文书档案的管理工作，才能为促进事业单位健康稳定的发展提供有利的基础条件，但针对当前实际工作情况来看，因事业单位中领导欠缺对文书档案管理重要性的认识，使得文书档案欠缺一定的规范性，这不利于事业单位各项工作有序开展，对此必须要明确事业单位中文书档案规范化管理的重要性，并结合实际工作存在的问题制定完善的应对策略，进一步提升文书档案规范化管理效果，由此促进事业单位稳定发展。

一、事业单位文书档案概述

所谓事业单位就是政府有效运用国有资产所建立的体系，从事的事业多以教育、科技以及文化和卫生等具有社会服务性的组织。事业单位可以有效的接受政府领导组织或是机构的法人体系，以国家为基础进行设置而有着一定公益性的组织机构，不仅仅是政府机构，而且其中的工作人员和公务员也有一定不同。根据当前我国的事业单位分类改革的精神，不再是以全额性拨款或差额拨款的事业单位为主，现在以公益一类事业单位以及公益二类事业单位为主，而且也实现了有效利用国有资产和社会资本来举办事业单位。现今的事业单位工作能够为社会各项工作有效运行提供有利保障，更是我国最为重要的机构组织体系。对于文书档案，是机关、团体以及企事业单位有效进行行政管理事务时形成的档案资料，是以文书的形式转变成档案的。其类别包括指示、报告、决定、通知、简报、信函以及会议记录和工作计划等。而在开展事业单位的文书档案管理时，因其中涉及带很多内容，想要确保文书档案管理更具有效性，那么就必须要确保管理工作具有较强的规范性，这样才能确保事业单位科学有效的开展文书档案管理工作。

二、事业单位确保文书档案规范化管理的重要性分析

（一）能够有效提升行政工作的效率

针对我国事业单位的内部管理工作，属于基础性的工作内容，其中的文书档案管理和其他的管理工作相比虽然较为简单，但其重要性却不容忽视。事业单位在开展各项事务和使用不同材料时都要进行详细的记录，通过进行不同的行政管理工作来获得不同的信息，对提升工作效率有一定意义。而且在当前新时期下的事业单位其工作内容也逐渐变多，很多行政工作在制定期间都要有充足的文书档案为依据才能落实。只有确保文书档案满足规范化管理需求，才能在短期内找到相应信息，从而快速的为行政职务的决定居于所需信息。所以在事业单位中对文书档案进行规范化管理是增强行政工作效率的重要部分。

（二）能够有效提升行政工作的质量

文书档案管理是事业单位档案管理中基础性的内容，可以真实的对单位中需要的资料进行记录，而这些信息一般都是辅助机构运行的重要资料；另外，文书档案中也涵盖了事业单位内部所有员工的个人信息以及单位工作信息等内容，是事业单位中关键的信息资源，更会对管理层开展不同事务决策时带来直接影响。管理层开展工作时，会结合档案记录情况来科学合理的制定工作计划，而且在发挥档案辅助作用的同时也能提升工作的效率，进一步提升工作质量，由此为事业单位良好发展提供保障。可以说文书档案中记录了事业单位所有的信息，这可以有效的弥补国家档案中存在的不足之处，为社会主义市场经济发展提供更多信息上的服务。所有的行政事务在决策期间都是需要文书档案中的内容为依据的，尤其是在工作开展是采集的信息、国家需求和上级领导提出行政管理工作的指导意见，都是事业单位开展工作时需要依据的重要信息，只有做到规范化的管理这些信息，才能确保信息的完整从而为行政工作质量的提升提供保障。

三、事业单位文书档案管理工作的现状

    （一）管理理念有待优化

    在当前的一些事业单位中，因未能增强的认识到文书档案管理的重要性，只将其视作事业单位中边缘化的工作内容，并为认识到文书档案管理对事业单位发展带来的积极影响。也正是欠缺对文书档案的正确认识，导致一些事业单位在发展中很难运用文书档案来开展决策工作，这不利于事业单位未来的稳定发展。在当前信息技术快速发展的环境下，事业单位如果欠缺创新观念，未能形成规范化信息管理的意识，整体信息化建设的水平有待提升，这使得文书档案资源的利用率难以提升，不能将其作用有效发挥出来。

（二）欠缺规范化的管理制度

    所谓规范化管理制度，就是为文书档案进行规范化管理的提供管理依据，确保管理工作更为规范且有效。但针对当前的一些事业单位中的文书档案管理工作中，因欠缺一套规范化的管理制度，导致管理工作难以达到标准要求，而且一些事业单位中还在运用传统的制度体系开展工作，这样将难以满足文书档案规范化要求。对于传统管理制度来说，因事业单位未能针对自身情况来制定对管理工作的约束规定，而且在实施中也存在流于形式的现象，这样难以实现文书档案规范化管理，不利于整体工作效率的有效提升。

（三）管理形式有待改善

    在新时代下的文书档案规范化管理工作中，应运用先进的管理形式来开展工作。但针对当前实际情况来看，在文书档案的管理工作中其工作人员因受传统观念的深度影响，导致所运用的管理理念过于老旧，管理形式也较落后，而且相应工作者在文书档案管理中并未实现信息技术、互联网技术等先进技术的渗透与运用，这样会对文书档案管理效率以及准确度带来一定影响；而且事业单位在开展文书档案管理时，因其软硬件设备难以满足当前工作需求，这样也会对文书档案管理水平的有效提升带来影响。

    （四）未能有效落实文书档案保密工作

    文书档案规范化管理中保密工作也是非常重要的环节，但针对当前实际的事业单位文书档案管理中，存在着文书档案未能有效落实保密工作的现象，主要因工作人员忽视了文书档案工作的重要性；未能深刻理解管理规定以及管理中应注意的事项等，而且一些管理人员欠缺较强的保密意识，导致管理工作中时常会出现随意将文书档案带出阅览室而导致保密档案以及保密文件发生泄露的问题，这样极易给个人、事业单位乃至于国家的安全带来严重威胁和影响。

    （五）欠缺充足的高素质管理人员

    实际的文书档案管理工作对管理工作者的要求是较高的，只有拥有较强专业能力以及较高专业素质的管理人员才能确保文书档案管理工作有效开展。但对于当前的一些事业单位中的文书档案管理工作人员呈现出整体素质有待提升的表现。而在以往的事业单位文书档案工作中对人员的要求就是要细心，却并未重视工作人员的文化知识水平，这使得这些工作人员很难适应当前信息技术快速发展的时代，导致文书档案管理工作难以落实信息化以及现代化发展要求，更难满足规范化管理需求；另外，因一些管理人员的思想理念较为落后，对文书档案管理的信息化和规范化发展并不重视，这样也会对文书档案规范化管理带来影响，不利于事业单位未来良好发展。

四、事业单位实现文书档案规范化管理的有效策略

    （一）树立正确的文书档案管理思想理念

    开展管理工作的基础就是树立正确的思想理念，针对当前环境下的事业单位必须要转变以往的文书档案管理理念，以此为文书档案实现规范化目标提供基础条件。因此要求事业单位工作人员应重视文书档案管理的重要性，再将其融入到日常管理工作当中去，以此能够及时的发现文书档案管理中出现的问题和不足之处，从而有效的制定完善的应对策略，为事业单位文书档案规范化、科学化发展提供保障。事业单位也要加强宣传力度，确保内部人员能够正确的认识到文书档案工作重要性，并加强其规范化管理，从而更好的发挥文书档案在事业单位发展中的作用。

    （二）制定完善的规范化管理制度

    针对当前的事业单位文书档案管理工作中存在的问题，必须要制定完善的管理制度，并将其落实到实际工作当中去，这样才能更好的满足文书档案规范化要求。事业单位应针对自身实际工作情况以及文书档案的要求，科学有效的制定出完善的管理制度内容，首先，建立完善的奖惩、绩效考核制度，针对那些尽职尽责且严于律己的工作人员应给予相应的物质或是精神奖励；针对那些擅离职守、消极怠工的工作人员，应针对其日常表现给予相应处罚或批评等，以此起到激励和惩戒的效果；其次，要建立完善的档案管理制度，通过正确的认识文书档案管理工作的重要性，明确所有工作内容，并对工作中可能出现的问题进行提前备份预案，以此来确保风险可以降到最小，并确保文书档案管理工作可以有序进行；最后，落实责任制度，通过明确所有员工的工作职责，将文书档案管理者的责任落实到每个人身上，一旦出现问题必须追究其本源，从而确保文书档案科学实现规范化管理要求。

    （三）落实信息化文书档案管理体系

    在信息技术快速发展的今天，为事业单位发展提供了有利条件，对此，在事业单位文书档案的规范化管理工作中，应重视信息化技术的渗透，转变以往传统的、陈旧的管理方式，科学有效的将现代信息技术落实到实际工作中，以此来增强文书档案规范化管理水平。首先，事业单位应注重档案管理技术上的创新与优化，加大新技术的资金投入以及科学选用，以此来增强整体的管理水平和效果；其次，针对具体管理工作要科学有效的运用计算机、扫描仪等设备，以此提升工作效率，也确保为事业单位提供更好的服务；最后，要强化网络安全管理能力，对于信息技术的有效运用，也要重视网络信息安全的维护，科学选用先进技术和软件，并防止病毒入侵对其带来的影响和伤害，从而增强网络安全性，为文书档案规范化管理奠定坚实基础。

    （四）注重文书档案保密工作的开展

    开展文书档案规范化管理时必须要重视文件保密管理，尤其是机密性较高的档案信息，必须要做好相应的安全管理，由此为维护个人、事业单位乃至国家安全而提供保障。在实际工作中要将《保密法》视为基础，科学有效的规范保密管理的流程，杜绝所有工作人员未经许可就对文书档案进行抄录或是复制，更不能出现随意带着档案信息的现象出现，以此来杜绝文书档案信息发生泄露问题。另外，也要切实结合文书档案具体情况，如信息的利用对象、档案保密期限以及范围等，在明确其保密程度和保密级别的同时，也要对其开展差异化的保密处理，由此来保障文书档案实体以及信息更加的安全，从而确保其能够在事业单位发展中发挥自身作用。

    （五）促进工作人员综合素质的提升

    事业单位的文书档案管理有效较强的政治性以及业务性特点，因此对工作人员的要求也是非常高的。对于文书档案管理人员水平有待提升的问题，事业单位必须要聘用强专业、高素质人才参与到管理工作中，并定期开展员工培训活动，为其提供良好的学习以及强化自身能力的机会，由此来增强其档案管理的专业技能以及综合水平，这样才能更好的确保文书档案实现规范化目标。另外，应对工作人员思想道德素质进行合理教育，以此来强化其自身责任意识，确保其具有较强的政治立场以及政治责任感，进一步强化其综合素质。并且为了更好的满足0文书档案信息化管理要求，也要不断的强化工作人员的信息技术水平，增强其计算机知识以及应用技术能力，以此来保障其可以更好的适应科学技术快速发展的今天，为事业单位文书档案规范化管理奠定坚实基础，也为事业单位实现长足发展目标提供有利条件。

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