一、引言

我国高等教育进入高质量发展阶段后，高校办学规模持续扩大，水、电、能源、耗材等资源消耗量同步增长，资源浪费与高效利用的矛盾日益凸显。教室长明灯、办公室长流水、食堂剩餐浪费等现象仍普遍存在，既增加了办学成本，也与节约型社会建设的总体要求相悖。构建节约型校园并非单纯的“节流”举措，而是融合思想教育、制度建设、技术应用与文化培育的系统工程。它既是高校履行社会责任、响应国家“双碳”战略的具体行动，也是优化资源配置、提升管理水平、培育时代新人的内在需求。因此，深入剖析制约因素、探索科学可行的实践路径，对高校实现可持续发展具有重要的现实意义。

二、构建节约型校园的核心意义

（一）响应国家战略，践行社会责任

建设节约型社会是党和国家立足国情作出的重大决策，“双碳”目标的推进更凸显了节能减排的重要性。高校作为人才密集、智力密集的社会组织，在节约资源、传播绿色理念方面肩负重要使命。构建节约型校园能直接减少能源消耗与碳排放，为全社会节能减排作出示范；同时，高校的节能技术研发与人才培养，可为产业节能与社会节约模式创新提供智力支持，推动节约型社会建设向纵深发展。

（二）优化办学资源，提升治理效能

近年来，高校尤其是地方高校与高职院校，普遍面临办学经费压力增大的困境，资金需求与有限经费的矛盾突出。构建节约型校园可通过规范资源管理、提高利用效率，有效降低办学成本，实现“节流增效”。某省属高校通过节约型校园建设，年均减少水电成本300余万元，全部用于实验室升级与师资培训，教学质量显著提升。此外，资源管控过程中建立的精细化管理机制，还能提升校园治理的规范化、科学化水平，激发内部办学活力。

（三）强化育人功能，培育时代新人

高校的核心使命是立德树人，构建节约型校园是开展德育与劳动教育的重要载体。通过节约教育，能帮助学生树立“节约光荣、浪费可耻”的价值观，培养理性消费、绿色低碳的生活习惯。学生参与节能志愿活动、垃圾分类推广等实践，可将节约理念转化为自觉行动，这种实践体验比理论教育更具感染力。带着节约意识的毕业生进入社会，将成为节约型社会建设的生力军，推动全社会形成绿色低碳的生产生活方式。

三、高校构建节约型校园的现实制约因素

（一）节约意识淡薄，非理性消费普遍

部分师生存在“重享受、轻节约”的错误观念，节约意识淡薄。学生层面，过度消费、外卖过度包装、食堂剩餐浪费、水电使用无节制等问题频发；教职工层面，纸张单面打印、下班未关用电设备、办公用品随意领用等浪费行为屡见不鲜。根源在于节约教育弱化，多数高校未将节约理念系统纳入人才培养体系，宣传教育流于表面，未能深入人心。

（二）成本管控缺失，管理机制不健全

高校资源管理粗放化问题突出：缺乏精细化资源消耗核算体系，水电、耗材费用未与院系绩效挂钩，部门节约动力不足；资源管理责任不明确，部门间职责交叉或空白，难以形成合力；规章制度流于形式，缺乏有效监督奖惩机制，对浪费行为约束不足，制度执行效果大打折扣。

（三）技术支撑不足，基础设施滞后

部分高校基础设施老化，水电管线、照明设备陈旧，能耗高且缺乏改造资金；智能水电计量、雨水回收等节能设施普及率低，资源循环利用水平不高；未建立资源消耗实时监控平台，难以精准掌握使用情况，无法及时制止浪费行为，管理效率低下。

（四）政策保障薄弱，经费投入不足

国家虽有节约型校园建设宏观指导意见，但缺乏针对不同类型高校的具体实施标准与激励政策；多数高校办学经费紧张，优先保障教学科研投入，对节能设施改造、技术研发的资金支持不足，导致节约型校园建设进展缓慢。

四、高校构建节约型校园的优化对策

（一）强化思想引领，培育节约文化

1. 构建常态化宣传体系：利用校园网、公众号、宣传栏等载体开设节约专栏，宣传节能知识与典型案例；定期举办“节约月”“节能创意大赛”“垃圾分类实践周”等活动，营造“人人讲节约、事事讲节约”的浓厚氛围。

2. 融入人才培养全过程：将节约理念纳入思政课、通识课与劳动教育课程，结合专业特点设计实践内容，实现“教育育人”与“实践育人”有机结合。

3. 强化示范带动：鼓励教职工以身作则，组建学生节能宣讲团深入班级、宿舍普及知识；建立“节能标兵”“绿色宿舍”评选机制，发挥示范引领作用，推动节约理念从“被动接受”向“主动践行”转变。

（二）创新管理机制，健全制度保障

1. 建立精细化成本核算体系：按院系、部门划分资源消耗核算单元，将水电、耗材费用纳入绩效考核，实行“节奖超罚”制度；定期公示消耗情况，接受师生监督，激发节约内生动力。

2. 完善协同责任机制：明确后勤部门为资源管控牵头单位，细化各部门在采购、使用、回收等环节的职责；建立跨部门协调会议制度，定期研究解决突出问题，形成管理合力。

3. 强化监督问责：修订《校园节能管理办法》等制度，明确节约标准与奖惩措施；成立由师生代表、行政人员组成的监督小组，通过定期检查与随机抽查，对浪费行为通报批评，对节约成效显著者予以表彰。

（三）赋能技术创新，升级基础设施

1. 推进节能设施改造：更新老旧水电管线与照明设备，推广LED灯具、节水龙头等节能产品；在校园绿化、道路照明中优先采用太阳能、风能等可再生能源，提高资源循环利用率。

2. 搭建数字化管理平台：引入智能水电计量系统，实现资源消耗实时监控与异常预警；推进无纸化办公，建立教材、办公用品等资源循环利用平台，减少资源浪费。

3. 加强技术研发应用：鼓励科研团队开展节能课题研究，与企业共建节能实验室，推动科研成果转化，实现“产教融合”与节能增效双赢。

（四）推动协同共治，强化保障支撑

1. 争取政策经费支持：主动对接相关部门，争取专项经费与税收优惠；将节能改造、技术研发费用纳入年度预算，保障资金投入持续性。

2. 引导社会力量参与：通过校企合作、校友捐赠引入社会资金，邀请节能企业与专家提供技术指导，提升建设专业化水平。

3. 健全师生参与机制：设立意见箱与线上反馈渠道，吸纳师生代表参与资源管理与监督检查，形成“学校主导、部门协同、师生参与”的共治格局。

五、结论

构建节约型校园是高校可持续发展的必由之路，也是一项长期艰巨的系统工程。当前高校面临意识、机制、技术、政策等多重制约，需统筹规划、综合施策。通过强化思想引领培育节约文化、创新管理机制提升治理效能、技术赋能优化基础设施、协同共治强化保障支撑，高校能有效破解资源浪费难题，实现资源高效利用与办学成本降低的双重目标。这不仅能提升高校治理水平与内涵式发展质量，更能培养具有节约意识与责任担当的时代新人，为节约型社会建设与“双碳”目标实现提供坚实支撑。未来，高校需持续深化实践，探索适应新时代要求的优化路径，让节约理念真正融入校园血脉。

参考文献

[1] 王会新。贯彻科学发展观建设节约型校园[J].吉林省社会主义学院学报，2022(3):45-48.

[2] 於建明，钟丽娜，朱毅灵，等。建设节约型高校的价值审视及其思考[J].浙江工业大学学报(社会科学版),2022(2):189-194.

[3] 毛永波。从后勤管理的角度论节约型校园的创建[J].现代企业，2010(4):62-63.

[4] 李军。双碳目标下高校节约型校园建设路径研究[J].高校后勤研究，2023(5):32-35.

[5] 张敏。高校资源节约型管理模式创新研究[J].教育探索，2022(8):78-81.

[6] 刘畅。数字化转型背景下高校节约型校园建设实践[J].中国教育技术装备，2023(10):45-47.

[7] 教育部。高等学校节约型校园建设管理与技术导则(2019版)[Z].2019-06-15.

[8] 陈丽娟。高校节约型校园建设的制约因素与突破路径[J].黑龙江教育(高教研究与评估),2021(12):89-91.