“体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。”习近平主席曾在多次强调，体育集政治影响力、经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，体育的发展与国运兴衰高度关联。

2018年以来，老河口市着力探索体教融合的路径，以“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”为育人目标，从打造品牌、优势互补、资源共享、人才共育、特色共建等方面入手，充分盘活中小学校和体校、协会、体育俱乐部的资源，逐渐走出了从“体教结合”到“体教融合”的“河口模式”。

近年来，老河口市以创建“全国青少年校园足球试点市”、“农村学校艺术教育试点市”为契机，以“育才杯”体育竞赛、“光未然”艺术展演为载体，开展好学校特色体育项目和艺术特色课程，让每位学生掌握1至2项运动与艺术技能。全市学校呈现出“一校一品，特色引领，龙腾虎跃，雅韵绕梁”的生动局面，促进了学生全面健康发展。2021年，我市在省教育厅召开的体育工作推进会上作体教融合交流发言，被襄阳市教育局评为“基础教育质量综合评价一等奖”。

一、由点及面“三步走”，体艺从少数人的兴趣变成全员的素养

在“双减”的大背景下，县域教育如何实现高质量发展，是仍然盯着分数看重升学率还是五育融合看重素养？我们果断选择了后者，以体育艺术为突破口，通过“三步走”推进体艺特长教育快速发展。

第一步，落实“刚需”，开齐开足上好体艺课程。设置体艺课程红线。体育方面，倡导全市中小学校每天开设一节体育课，每周课时至少达到小学一二年级4节、小学三年级到初中九年级3节、高中一到三年级2节，保证学生“每天一小时校园体育活动”。积极探索学校体育传统或特色项目教学，逐步形成“一校一品”“一精多品”的校本体育课程。艺术方面，每周开课至少达到小学一至四年级4节、小学五年级一直到高中三年级2节。积极开展美育经典教育，开发和实施具有地域和学校特色的校本美育综合课程。

第二步，发掘“苗子”，组建体艺特长业余训练方队。在面向全体、全员普及的基础上，着眼于学生特长的发现与培养，遴选少数有体艺天赋、兴趣特长的学生，中小学校普遍组建了田径、篮球、足球、舞蹈、书法、绘画等代表队，定期开展训练，每年组织不少于10次的校级单项体艺比赛。衔接好各层次“一条龙”课余体艺训练体系，创新优秀人才培养机制，推动形成“班班有队伍、月月有比赛”的学校体育新格局和“班班有社团、校校有特色”的艺术教育新架构。

第三步，扭住“导向”，推进体艺教育“合格+特长”评价改革。由政府牵头、教育体育部门参与，每半年召开一次联席会议，研究制定特长生招生、培养、评价、升学保障等措施。三所普通高中申请专项计划，每年招收体艺特长生100名。制定《学校体育工作评价办法》，把学校体育工作组织领导、教学组织、条件保障、学生体质等纳入评价体系，对不能贯彻落实国家学校体育法律法规政策、学生体质健康水平连续下降的学校校长及有关责任人员实行问责。把音乐、美术、书法等艺术类课程以及学生参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，学生艺术素质测评结果与校长绩效考核挂钩。

二、由内及外“盘资源”，搭建体艺教育的四梁八柱

受培训经费、专业师资、活动场地等因素制约，我市与其他县市一样，体艺教育一度“开不了局”，停留在小科、副科的层面上。经过深入调研、深刻反思，我们清醒认识到，加强体艺教育是胸怀国之大者的“大势所趋”、国之大计党之大计的“大计所需”、为党育人为国育才的“职责所系”，为此多渠道强化体育锻炼，全方位增强艺术熏陶，为学校体艺教育建场子、配班子，给票子，搭台子，结对子，让体艺教育好戏连台、捷报频传。

——改善条件“建场子”。一方面，用良好办学条件保障体艺教育。2021年秋，正式启动集团化联盟化办学改革工作，组建三中、四中两大教育集团和5个初中学校联盟、5个小学学校联盟，集聚名校体艺资源。改扩建中小学运动场、体育馆48个，建成3个襄阳市级数字校园示范校，实行统一平台招生，一举解决大班额问题，使学生人人享受体艺教育资源变为可能。另一方面，用优美校园环境烘托艺术教育。注重让学校环境凸显艺术内涵，体现艺术品位，教学楼各楼层走廊、楼梯悬挂精美的学生书画作品，校道旁、围墙上的诗墙、国学文化长廊，让校园每一处都说话，为学生提供艺术化的视听环境。

——活动引领“搭台子”。一是“育才杯”体育联赛。建立健全了三级体育联赛机制，常态化组织班级、年级联赛以及校际邀请赛、对抗赛等，还与邻近的谷城、丹江口、邓州等县市学校开展跨区域的友谊赛。市教育局运“球”帷幄，每年举办中小学生篮球、足球联赛、夏（冬）令营和体育嘉年华活动，每两年举办一届中小学生综合性运动会。在2021年第二届“育才杯”校园足球联赛中，全市中小学校72支队伍进行了三轮288场比赛，参加队员达1272名。在襄阳市小学生篮球联赛、初中、高中校园足球联赛中，我市男、女子6个代表队分别夺得1个冠军、3个亚军、2个季军，位列县市之首。二是“光未然”艺术节。广泛开展大家唱、大家跳、大家读、大家画和最美大课间展演，大课间啦啦操、课前3分钟韵律操成了各个学校的的标配。在2021年的光未然艺术节“大家唱”展演中，共筛选23个精品艺术节目参演，近三万人在线观看直播，获得近10万点赞。市实验小学的丝弦表演，被央视作为传统艺术取景；市光未然小学的《黄河绝唱》，袁书堂中学的《信仰的力量》被襄阳电视台作为专题录制。

三、由此及彼“拓空间”，实现体艺教育课程化常态化

2020年，我市分别制定了加强新时代学校体育工作、美育工作的十项措施，划定体育艺术教育的“硬杠杠”。2021年，市教育局又制定了《老河口市学校体育艺术工作月历表》、《学校体育工作清单》、《学校艺术工作清单》，将一学年的体艺工作线条化、周期化、项目化、清单化地摆布在常规的活动、比赛中，促进体艺“教会、勤练、常赛”的要求落到实处。体艺特长教育奏响了一曲“四季歌”。

一张张清单、一项项活动，让看似小众的体艺特长教育飞入寻常校园里，给孩子们插上了一双隐形的翅膀。仅2021－2022学年度安排的市级体育活动就有17大项，艺术教育活动有6大系列，每一项活动都细化到了日期、赛制、队别、规程等。

老河口市童营小学原本是一所底子薄、条件差的城郊小学，确定体育活动突破口后，把体育课分成足球课、篮球课和一般体育课，设置主教和助教，主教带篮球课和足球课，助教带一般体育课和活动课。只要不下雨，天天有训练。学校专门建起放球架，把篮球、足球放置在球架上，课余时间学生拿起球就开练。12岁的刘铭涵，个头已经长到1米7，她参加了学校足球队，起初家长担心训练影响文化课学习，一段时间后，家长发现孩子把足球场上“顽强拼搏、争取进球”的劲头用到了学习上，文化课成绩自然提了上来，实现了全面发展。学校体育队在全市联赛的成绩逐年上升，女子足球队蝉联两届冠军，男子足球队获得一届亚军，在郊区贫瘠的土地上放飞了学生的“体育梦”。2020年成功申报为全国青少年校园足球特色学校。