引言：

经济高质量发展已经成为新时期经济发展背景下各地经济工作的着力点，近年来，我国经济发展面临着结构调整和升级的巨大压力，全球经济环境复杂多变。如何从激烈的国际竞争中脱颖而出，增强经济的内生性增长动力是政府和企业普遍关注的问题。在此背景下，优化营商环境、提升企业服务水平，既能有力推动企业创新发展，又能提升地方经济竞争力、促进优质发展，可谓一举多得。

一、完善政策支持，激发企业创新活力

（一）建立公平公正的市场环境

政府在市场中要加强市场监管，确保法律、法规的公平实施，不同企业之间的竞争要以自身的核心竞争力为基础，如技术水平、管理能力和产品质量，而不是受行政干预、地方保护主义等因素的影响，政府应通过完善有关法律、法规来保证公平的市场准入规则，保证各企业进入市场平等竞争。同时政府还要加强对市场的监视力度，对垄断、操纵价格、虚假宣传等不公平竞争行为要及时发现并予以纠正，保证市场卫生^[1]。 政府要加强信息公开，保证各种政策、规定、标准等信息的透明度，所有市场主体在平等的条件下都可以获得必要的市场信息，这样就避免了由于信息不对称而造成的市场不公。另外，政府应促进政府服务的数字化、智能化，使企业在行政环节中减少不必要的复杂性，如政策法规、审批流程等，便于快捷地获取相关信息。

（二）加强财政和金融支持

对于企业来说，特别是税收、补贴、创新基金，政府要加大财政支持力度，给予必要的资金支持。政府对高新技术企业和创新型企业出台一系列减轻企业税负、增强资本积累能力的税收优惠政策。另外，不同类型企业的需要，政府可以设立专项资金予以资金支持。比如，鼓励企业开展技术研发、产品创新、绿色转型等，通过设立科技创新基金、绿色发展基金等来促进企业的发展^[2]。企业通过财政政策的引导，为增强企业市场竞争力，获得更多的资源支持。政府应该鼓励金融机构为中小企业提供较为灵活的融资方式，通过政策引导、金融创新等方式予以支持^[3]。比如为中小微企业提供种子资金、风险投资基金、天使投资等渠道，通过政策性银行、创业投资基金等途径进行融资。另外，政府可以促使金融机构为企业量身定制融资产品，使企业获得资金支持更加顺利，从而减少传统金融体系对企业融资的约束。

二、加强基础设施建设，提升园区服务水平

（一）优化园区基础设施

优化园区基础设施，要以有效拉近企业距离、降低物流成本、提高经营效益的现代交通网络等硬件设施建设为重点^[4]。特别是直接关系到企业原材料供应和产品运输的园区与外部运输体系的衔接是否顺畅。对此，政府应加大园区交通基础设施的投入，打造道路、铁路、口岸等完善的交通枢纽，促进园区物流的通畅。此外，还要不断完善园区交通配套，为企业职工和广大客商提供方便快捷的出行服务。 政府要加大园区能源网络的建设，保证企业在生产过程中能够稳定的获得必要的能源支持。同时，还要优化公园内的环境设施，保证企业能够在良好的生产环境中经营下去。园区要积极推进信息化、智能化基础设施建设，为企业提供高效数字化服务，建设高速的互联网网络、云计算平台、数据存储中心等数字化基础设施。园区通过智能化设施，推动企业技术进步和转型升级，为企业提供数据分析、生产智能化、营销数字化等创新服务。

（二）推动智慧园区建设

智慧型园区的建设包括物联、云计算、大数据及人工智能技术相结合的信息化广泛运用作为智慧型园区的基础设施。该类技术可为企业开展服务及资料提供较为精准的支撑。通过对物联网技术，使园区可以实现实时监控与管理，生产及后勤及能源，优化资源利用率降低企业经营费用，提高资源利用效率。智能园区建设可以使园区管理效率大大提高，传统的园区经营一般依靠人工手段和传统信息系统，办事效率低，容易出现差错，因此智能园区管理对园区管理的效率有很大的促进作用。并且园区运营管理通过智慧园区建设实现自动化、智能化，如通过智能平台，优化园区内的企业服务、审批流程等各个环节，简化流程，减少行政干预，加快企业项目的审批进程等。

三、提高政务服务效率，提升企业获得感

（一）优化行政审批服务

要从简化审批流程入手优化行政审批服务，传统的行政审批在增加企业时间成本的同时，往往依靠冗长的程序和繁杂的文书工作，造成审批周期过长、生产发展受到影响的可能性很大。因此，政府要从根本上对传统的审批模式进行改革，推行“简政放权”，把审批事项进行梳理、精简，把不必要的行政审批环节做出来，把审批流程做起来，使企业在最短时间内完成各种行政程序。政府要加大信息公开的力度，在知情的情况下，要明确审批流程、审批标准和审批时限，这样才能保证企业在申报的时候游刃有余。企业可以通过信息公开、透明的方式，在审批中减少不确定性，提高决策效率，从而更好地预见和规划自己的经营活动。

（二）加强政策宣传与服务对接

政策要利用互联网平台、社交媒体、政府网站等进行政策信息的推送和宣传，使企业第一时间获得政策信息，如发布通知、召开座谈会等传统宣传方式，可与现代信息技术相结合。另外，政策解读工作也很关键，政府部门可以组织专门的政策解读会议或网上答疑，帮助企业对政策的具体内容、适用范围、适用流程等有更清晰的了解，减少政策实施过程中企业可能遇到的困惑和阻碍。 同时，在服务对接方面也是强化政策宣传的一个重点。在实务过程中企业在实施政策的过程当中往往面临着在政策的执行过程中的复杂性或操作难易程度问题，特别是政策的申请、批件及领用方面缺少专业指导及帮扶。因而政府要加强政策服务对口的联系性，建立专门的服务队伍或窗口为企业提供详细的指导及配套，帮助企业在政策的申报、补贴的申请及项目的实施提供有力的帮助。通过对一个平台建立一条一站式的服务，使传统多部门的、窗口式的业务办理中可能遇到的冗杂及重复性的工作被企业能够在一个平台上完成对政策的咨询、资料递交以及跟踪服务。

四、结束语

高质量的经济发展是实现经济优化和促进企业服务水平提高的关键所在。通过对政策的完善扶持、基础设施的加强和政府政务服务效率的多方面措施的完善，促进经济的持续健康发展，从而为企业创造更加优质的发展环境，激发企业的创新活力。作为区域内经济的一个重要部分，园区要把自身的优势发挥出来，为企业的高质量发展不断提高企业在服务业中的水平和促进当地的经济的高品质发展而不断地进行探索与实践，从而为企业的创造一个比较有利的生长土壤经济。

参考文献

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[4]陈杏头.社会信用体系建设对营商环境影响研究[J].合作经济与科技,2024,(21):184-187.