党的十八大以来，以总书记为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，加强党对全面依法治国的集中统一领导，开创了全面依法治国的新局面。全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，建设法治国家、法治政府、法治社会，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开一支高素质的法治工作队伍。法学院校是法治人才培养的重要基地，高职院校法律专业的学生将是法治工作队伍的重要组成部分。本文拟分析高职院校法律专业学生的培养，德法兼修，为他们将来成为一名合格的法律工作者打好基础。

一、学情分析

根据招生政策，高职院校的学生来源分为两部分。一部分是单招录取；一部分是高考录取。单招录取的学生通常是对高考缺乏信心而参加的单招考试；而通过高考录取的学生是专科录取分数线，高考分数不高。因此，高职院校的学生不同程度的存在以下问题：

1.文化基础薄弱，理论学习比较困难

法律专业需要掌握系统的法律知识，准确理解相关的法律规定，理论联系实际分析解决实际问题。而学生入学后上课时发现，尤其是第一学期的法学基础理论课程，不少学生反映听不懂，而老师讲解的并不深奥，只是因为文化基础薄弱给学习新知识造成了困难。学习实体法和程序法后，分析案例、撰写法律文书时问题更多，逻辑不够清晰、语句不大通顺、错别字较多等。

2.学习习惯不够好，学习兴趣不高

好学的学生渴望学到新知识，上课时抢占前排座位，愿意离老师近一些以便听得更加专注，也方便与老师交流。但高职的学生通常学习习惯不太好，加之学习又遇到困难，所以上课时很多学生故意往后排坐，甚至不带书、不带本、也不带笔。上课期间注意力也不集中，玩手机、睡觉、出去上厕所，老师要不断地维持课堂秩序。上晚自习时，也只是圈住了人圈不住心，自习室里真正学习的很少。考试时简单的写上三言两语交差了事。

3.组织纪律观念松弛，管理难度大

每个人的精力都是有限的，学习不用功，精力就用在了其它的地方。谈对象交朋友，学习不好朋友不少；抽烟喝酒、醉酒滋事、打架斗殴、晚归等，违规违纪比较多。由于学习态度不积极，旷课、迟到、早退较多，为躲避老师查课，甚至花钱找人替上课。为达到请假的目的，编造谎话，擅自离校等。带班的辅导员普遍反映学生难带，遵规守纪的意识比较差。

二、培养目标

法治人才的需求是多方面的，针对高职院校的学历层次及学生特点，高职院校法律专业的学生应定位于多数人将协助法官、检察官、律师从事法律辅助工作，少部分人通过提升学历层次，再通过法律职业资格考试，担任法官、检察官、律师和行政执法人员，或从事法学研究工作。作为将来的法律职业者，在校期间应着重培养以下几个方面的素质：

1.坚定政治立场

法律服务于政治，中国特色的社会主义法律体系必然要捍卫社会主义的政治体制、经济体制和文化思想。我国的法律原则、法律制度、法律规定都直接或间接的体现了党领导下的社会主义特色。作为一名法律工作者就要从内心认同党的领导，听党话跟党走，坚定政治立场，在大是大非面前头脑清醒。

2.端正思想品德

优良的品德包含很多方面，诚信、友善、公正、廉洁、自律、奉献等，而法律的核心是公平正义，所以作为一名法律工作者首要的品德是公正。法官、检察官、警官、其他行政执法人员在办理案件、处理事务的过程中，要依法办事，不徇私情，不惧权贵，努力做到法律面前人人平等，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。

3.培育法治精神

法治精神就是依法办事的意识观念，作为将来的法律工作者必须着重培育法治精神，通过系统学习法律知识，深刻理解法律在现代社会中的重要意义，坚定法律信仰，将法治精神植根于内心深处，自觉做到知法、守法、尚法，弘扬法治精神。如果没有法治信仰，在权力、金钱、亲情面前就容易迷失方向。“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。；①

4.掌握法学理论

法律工作专业性很强，作为法律专业的学生必须掌握基本的法学理论知识，了解法律制度的创设背景，掌握法律规则的准确含义。而且法学理论知识应该是系统的，融会贯通的，而不是碎片化支离破碎的。否则，面对纷繁复杂的社会问题，运用法律时无所适从或出现偏差。

5.训练法务技能

法律工作的专业性体现在能够运用法律思维、法律逻辑分析解决实际问题，法律思维能力的培养需要反复训练，庭审记录的能力也非一日之功，要完整准确的完成庭审记录，对记录的速度和准确性都有很高的要求。此外，在信息化时代，运用互联网技术搜索处理信息，利用现代技术手段处理案件都需要强化训练。

三、教育教学手段

教育的本质应该是有教无类，因材施教，让每个人都有出彩的机会。针对高职学生的特点和高职教育的培养目标，可采取如下教育教学手段。

1.分班授课，精准施策

高职生中虽然普遍存在着文化基础薄弱、学习兴趣不高的问题，但仍有部分同学好学上进，学习认真，加之学历层次的高低对法律从业的影响，不少同学希望能够专接本，尤其是日常学习不错，高考失利的同学，接本的欲望更加强烈，一入学就决定要专接本，目标明确，学习劲头很足。为此，可以根据同学们的学习成绩和毕业目标实施分班教学，组建专接本班。专接本班的人才培养计划，可根据接本考试的需要，增大接本科目如法学基础理论、民法课的课时量。而非接本班，将来主要从事法律辅助工作，文字录入的能力要求比较高，可以开设速录课，提高同学们打字的速度和准确率，以利于就业。

2.理论够用，强化实务

高职教育属于专科层次，学制三年。由于学制短，以及高职教育重在培养学生实践技能的要求。所以，在课程设置、教材选择、教学内容的选取上以“理论知识够用”为原则，侧重培养学生的实践技能。教育部在1998年确定了法学本科专业的十四门核心课程，2017年国务院学位委员会修订了《法学本科指导性培养方案》确定了法学本科的核心课程为10+X。高职法律专业的核心课程没有统一规定，可参照本科法学专业的课程设置，将国内法，如：法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、知识产权法、商法、经济法、民事诉讼法确定为必修课；国际法学、国际私法、国际经济法确定为选修课。教材以职业教育国家规划教材为首选，教学内容则选用实用的理论知识，对历史渊源、中外法律制度的比较等可以少讲或不讲。在理论知识少而精，压缩理论课时的同时，增加实训课时，强化实务技能的操作训练。

3.教学改革，课堂革命

教学设计中，要始终把学生放在首位，以学生的全面发展和个性发展为出发点和归宿点，关注学生差异，让每个学生都有不同程度的收获。同时采取学生易于接受的授课方式，如启发式、案例分析、小组讨论、情境表演、线上线下相结合等教学方法和手段，让学生愿意学习，并参与其中，让课堂成为有活力的课堂。教学设计及实施中，要使学生成为教学活动的主体，教师成为教学过程的组织者，形成“学中做、做中学”的课程实施方案，将学习知识的过程变为应用知识的过程，提高学生的应用能力。

4.多方合力，三全育人

学生在校期间，与其接触最多的是辅导员和任课教师，辅导员要发挥管理育人的功能，在评优评先、助困、班干部选拔、组织入党、纪律处分等活动中，要公开透明，公平公正，让学生置身于一个洁净的环境中，亲身感受到公平正义就在身边。任课教师在课堂上通过分析社会主义法治建设过程中的经典案例，让学生领会社会主义核心价值观、领会司法公正的理念和要求、领会法律职业道德规范，发挥课堂育人的主渠道功能，实现知识传授与价值引领的有机统一。系领导通过上党课、升国旗、召开学生大会、学生干部会、走访学生宿舍、查到课等形式，对学生进行价值引领和品德教育，做学生的良师益友。学校的后勤服务人员、行政管理人员也要时时处处体现出对学生的关心和爱护。培养教育下一代是全社会的责任，要使学生生活在健康文明、积极向上的氛围中，实现德智体美劳全面发展。

四、实施效果

1.上课秩序明显改善

无序则乱，要提高教学效果，必须营造学习氛围，建立良好的课堂秩序。首先通过班级、系、学院三级查课，解决旷课、迟到、早退问题，每查必通报，通报结果与个人、班级、系的考核评优挂钩。通过持续整顿，旷课、迟到、早退问题基本解决，学生逐渐养成提前10分钟到教室的习惯。同时，任课教师通过创新教学方法，调动学生积极性，增强师生和生生互动，激发学生的参与热情，使课堂学习不再沉闷枯燥，学习效果得以提升。

2.学习习惯逐渐养成

通过纪律整顿，学生们逐渐养成了提前到教室的好习惯。为帮助同学们掌握学习方法，任课教师指导、检查同学们记笔记，将笔记作为平时成绩的组成部分。同时利用多媒体技术、职教云平台及时检测学习效果，评阅学生作业，表扬鼓励学生，帮助学生提振信心。在学校层面，严格考试纪律，严格留级、退学制度，取消毕业前的大清考和毕业后的补考。严进严出，使学生不努力学习，就有留级、退学、肄业的风险，增强学生学习的紧迫感，将压力变为动力，逐渐养成良好的学习习惯。

3.专接本率、速录能力明显提升

在各方的努力下，学习氛围逐渐增强，学习兴趣逐渐浓厚，学习效果也得到提高，专接本班和非专接本班的接本率都明显提升。而非专接本班通过开设速录课，举办速录比赛，以赛促学，同学们的录入速度和准确率得到提升，在参加实务部门的招录考试中，速录项目的测试成绩明显提高。

五、存在的问题

1.由于受法律职业资格报名条件的限制，高职法律专业学生的就业前景受到明显不利的影响。所以高职法律专业的学生若要担任法官、检察官、法官助理、检察官助理，以及律师、行政执法人员只能寄希望于专接本。而近几年公办院校的专接本计划明显减少，民办院校专接本计划大量增加，增加了学生考取心仪学校的难度。

2.在课时安排上，近几年公共必修课的课时不断增加，导致专业课的课时数被压缩。这样，不利于学生的专业学习和专业技能的训练，影响学生专业素质的培养。

参考文献：

①[美]伯尔曼：《法律与宗教》，梁志平译，商务印书馆2012年版，第7页

[1]郭哲.法律职业伦理教程.北京：高等教育出版社，2018.11（2020.2重印）

【作者简介】王艳玲（1964-），女，河北辛集人，教授，研究方向：民商法 河北政法职业学院