基金项目：安徽广播电视大学2020年度党建与思想政治研究课题“协同管理视域下开放大学立德树人实现路径和策略研究”（项目编号：DJSZ2020ZD07）成果；2021年度安徽开放大学校级科研课题青年项目“党史学习教育与思政课的有效融合研究”（项目编号：QN202105）成果。

“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是我们一切教育工作的出发点和最终落脚点，是高等教育的历史使命所在。这一问题的厘定一方面是对高等教育人才培养总体规格的认识，另一方面是对人才培养的内涵结构与具体要求的进一步框定。自党的十八大提出把立德树人作为教育的根本任务以来，习近平总书记多次强调和阐释立德树人的重要意义与核心要求，明确了立德树人作为高等教育根本任务的遵循。 

一、高校立德树人的基本经验

无论是革命战争年代还是社会主义建设时期，还是改革开放的伟大征程中，我们党始终高度重视立德树人的工作，在这一过程中不但取得了丰硕的育人成果而且积累了内容丰富的宝贵经验。众多学者从立德树人的本质出发，分析总结了高校立德树人的基本经验：坚持把马克思主义作为根本指针，始终保持立德树人的正确方向；坚持把培养“四有”公民作为根本目标，不断培育社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；坚持把树立正确的“三观”作为根本任务，不断促进青少年形成正确的思想道德观念；坚持把理论教育与社会实践相结合作为根本途径，不断提高立德树人的成效；坚持把开拓创新作为根本动力，推动立德树人与时俱进；坚持把全党重视、全社会共同参与作为根本举措，不断增强立德树人的合力。

党的十九大报告强调，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。宣示了进入新时代之后，我国高等教育的总方向和总目标的确定，体现了将立德树人提升到新的战略性高度，这一提法从本质上揭示了高等教育的根本特征，体现了马克思“人的全面而自由发展”的基本内涵，从而为培养高素质、德才兼备、全面发展的人才奠定了起点，指明了方向，提供了遵循。高校需要全面践行立德树人，整体把握和全面推进思想政治教育，必须始终重视对思想政治教育资源的充分挖掘，构建高校合力育人的协同机制，切实提升其实效性。

为此，学界从不同角度对思想政治教育的协同育人开展研究。有从育人主体的层面出发，认为应当构建专业课教师和思想政治教育工作者的协同育人机制。有从质量评价协同育人的角度出发，认为质量评价协同育人应当包含内容协同、目标协同、方法协同、过程协同。有从课程思政的角度提出，要在构建全面思政体系上下功夫，形成课程资源协同育人机制。有从育人过程和环节的角度出发，提出要建设多个平台，实现其协同联动。目前，学界对于立德树人协同机制构建问题进行了广泛而深入的研究，也取得了较为丰富的研究成果。但从实际内容上看，理念研究多，而实操性不足；专项问题研究多，而协同性不足；策略性内容研究多，而过程性研究不足。

二、开放大学立德树人工作现状分析

立德树人作为教育的根本任务，是开放大学的立身之本，也是开放大学工作的中心环节。新时代，立德树人成为开放大学加强和改进思想政治工作的根本方向，它不仅进一步明确了思想政治教育的内涵、目标、内容、任务，并且在实践层面提出了思想政治工作体系化、协同化建设的现实要求。

开放大学全面贯彻党的教育方针，坚持正确政治方向、坚持立德树人、坚持服务大局、坚持改革创新，不断推动思想政治工作创新发展，立德树人工作取得明显成效，校园焕发出新的活力。建立完善思想政治工作体系，加强马克思主义学院建设，推进思想政治理论课改革创新，促进课程思政与思政课程同向同行。社会主义核心价值观教育深入推进，扎实开展以“社会主义核心价值观”为主题的系列校园文化活动，加强校训精神、办学精神和大学文化内涵宣传，推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。思政工作队伍建设不断加强，统筹推进党政干部、共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课程教师、辅导员、班主任、心理咨询教师以及新闻通讯员、网络评论员、网络宣传员等队伍建设。校园安全稳定和谐有序，以平安校园建设为目标，建立完善了隐患排查机制、形势研判机制、信息预警机制等，多措并举完善校园防控体系，营造了良好的育人环境。

当前，国际国内形势都发生着深刻而复杂的变化，多元文化的交融交锋十分激烈，开放大学学生置身于社会且规模大、分布地域广、生源复杂，立德树人工作的系统优势尚没有充分发挥，信息技术手段没有被充分利用，工作队伍建设有待加强等。因此，探索构建开放大学立德树人协同管理机制，并在开放大学建设过程中注重实施和应用，具有重要性和紧迫性。

三、协同管理视域下开放大学立德树人的基本原则

中国特色社会主义进入新时代，做好立德树人文章需要与我国发展的现实目标和未来方向紧紧联系，需要与我国教育特别是高等教育的定位、职责、功能和使命紧紧联系，所以，开放大学作为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地，从协同管理的视角出发，做好立德树人工作必须遵循一些基本原则。

1．立德树人必须遵循为人民服务的原则

教育为谁服务是一个根本性的问题，这个问题不解决其他一切问题都不可能解决好。坚持以人民为中心、办人民满意的教育是社会主义大学的本质要求。既然如此，开放大学所坚持的政治方向必须是为人民服务，所培养的人才必须在政治思想和价值导向上始终坚持“为人民服务”的根本要求，注重进行马克思主义人民观教育，并将其内化为全体师生的精神追求，外化为全体师生踔厉奋发、笃行不怠的自觉行动。

2．立德树人必须遵循为中国共产党治国理政服务的原则

党的利益和人民利益从根本上来说是一致的、统一的。我们党治国理政的过程实际上也就是不断发展和实现人民根本利益的过程。而教育尤其是高等教育必须为党治国理政提供坚实的文化基础和人才支撑。因此，在推进立德树人的过程中，开放大学要加强党治国理政的路线方针政策的宣传和教育，同时通过做好高校治理和人才培养、科学研究工作来服务我们党治国理政的发展创新。

3．立德树人必须遵循为巩固和发展中国特色社会主义制度服务的原则

为了保证中国特色社会主义事业更好更快地发展，教育事业也应当更好地坚持中国特色社会主义前进方向，毫不动摇地为巩固和发展中国特色社会主义制度服务。因此，在推进立德树人的过程中，开放大学要坚持中国特色社会主义理论体系和中国梦的宣传教育，引导全体师生自觉认同中国特色社会主义制度，正确回应师生关切，回击错误思潮和观点，增强制度自信。

4．立德树人必须遵循为改革开放和社会主义现代化建设服务的原则

开放大学教育培养的人才必须是能为改革开放和社会主义现代化建设服务的德才兼备全面发展的合格人才。为此，开放大学要坚持社会主义办学方向，做到与改革同步、与开放同行，讲清楚改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就及其背后的原因和内在逻辑，要引导全体师生积极投身改革开放和社会主义现代化建设，在实践中得到历练、收获成长、提升能力和素质。

四、协同管理视域下开放大学立德树人的实现路径和策略

协同理论是一个开放系统中的各组成部分不断相互探索新的位置、新的运动过程或新的反应过程，在不断输入能量的影响下，使系统形成时间、空间和功能有序结构。运用协同理论和方法探索开放大学立德树人的实现路径，可以从组织协同、内容协同、方法协同和载体协同等方面进行探索和实践。

1.推进立德树人工作的组织协同。组织协同对于开放大学而言，一方面学校党委坚持把立德树人作为中心环节,总揽全局、协调各方,加强党的建设,统筹整合现有资源和力量,协调解决育人机制中面临的困难,形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、职能部门组织协调、全校师生共同参与的工作格局。一方面注重发挥“省—市—县”三级办学体系的组织作用，通过组织共商、平台共建、权益共享、职责共担，形成上下联动、横向互动、多维传动的生动局面。　　

2.推进立德树人工作的内容协同。内容协同对于开放大学而言，一方面是思政课程与课程思政的协同。积极推进思政课改革创新,不断提升针对性、实效性、和亲和力,充分发挥其思想政治教育主渠道作用，同时要深入挖掘各专业、各学科乃至各门课程中所蕴含的思想政治教育元素,充分彰显专业课程的思想政治教育功能,通过课程改革、教学大纲修订、教学一体化方案设计、教学管理优化等,实现知识体系教育和思想政治教育的融合统一。一方面是评估考核与日常工作的协同，在办学评估、综合考核、基层组织评议、文明校园创建等指标设定中融入立德树人的内容要求和具体考核办法，将其落实到到日常工作中，融入学生教育、管理、服务等各层面,确保融入日常、抓在经常。

3.推进立德树人工作的方法协同。方法协同对于开放大学而言，一方面立德树人是一项复杂的、泛在的社会系统工程,因此不是单一理论、方法作用的结果,需要综合使用多种理论和方法，进行多方面综合运用实践才能得以有效推进。新时期新阶段，在科学准确把握和洞悉国内外形势基础上，从历史逻辑、现实透视、理论探索、实践检验等多维度，审视确立立德树人工作成效。一方面要创新思维,发挥自身远程教育优势,并使之不断适应成人学生成长特点，注重线上互动与线下面授教育协同开展、朋辈教育与自我教育、教师主导与学生自觉等行之有效的协同方法。

4.推进立德树人工作的载体协同。载体协同对于开放大学而言，一方面是课堂载体和实践载体协同，既要抓好课堂教育这个主阵地主渠道,同时不断拓展第二课堂等实践教育载体,建立校企合作实践教育基地、创新创业教育基地、革命传统教育基地、志愿服务基地等,教育引导学生不断提升政治素质、道德素养和文明水平。一方面是学校与家庭、工作单位与社会等载体协同，校风教风、家风家教、工作氛围、社会风气等共同构成育人大环境，因此要以促进人的全面发展为目标，树立合作共育理念，聚焦为党育人、为国育才使命，多领域协同发力，形成立德树人的磅礴力量。

总之,开放大学要不断健全立德树人体制机制,就必须牢固树立协同育人的理念,综合运用好协同管理的各种方法,积极创新构建高质量人才培养体系，立足“育德”和“育才”两个维度，统筹构建“大思政”格局，探索推进开放大学全员、全过程、全方位落实立德树人根本任务的方法和路径，全员维度实现育人主体的合力凝聚、全过程维度实现育人实践的有效衔接、全方位维度实现育人资源的深度整合，把立德树人融入学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，融入思想理论、专业知识、实践锻炼等各个环节,不断完善思想政治教育工作体系,全面提升新时期新阶段思想政治工作质量,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

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