全面准确把握铸牢中华民族共同体意识的重大意义
摘要
关键词
正文
在实现中华民族伟大复兴的战略高度,谋划部署和推动党的民族工作,提出了一系列关于民族工作的新理念新思想新论断,形成了关于加强和改进民族工作的重要思想,开辟了马克思主义民族理论中国化的新境界,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
一、关于加强和改进民族工作的重要思想是一个科学理论体系
这一重要思想的主要内容可以概括为“十二个必须”:必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位;必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务;必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线;必须坚持正确的中华民族历史观;必须坚持各民族一律平等;必须高举中华民族大团结旗帜;必须坚持和完善民族区域自治制度;必须构筑中华民族共有精神家园;必须促进各民族广泛交往交流交融;必须坚持依法治理民族事务;必须坚决维护国家主权、安全、发展利益;必须坚持党对民族工作的领导。这“十二个必须”,是新时代党的民族工作的“四梁八柱”,是一个科学理论体系。
(一)坚持理论指导和实践探索相统一。这一重要思想立足实现中华民族伟大复兴战略高度,准确把握新时代党的民族工作的阶段性特征,强调要正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系。在实际工作中,坚持问题导向,顺应时代变化,积极面对和化解前进中的矛盾,按照增进共同性的方向改进民族工作,做到了增进共同性和尊重包容差异性辩证统一,共同体因素和民族因素有机结合。
(二)坚持突出主线和全面系统相统一。铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线,贯穿于方方面面,体现在新时代党的民族工作和民族地区各项工作的全部实践中。同时,这一重要思想围绕主线形成了系统的内容体系,涵盖了历史方位、旗帜方向、战略目标、重点任务、政策举措等与民族工作的方方面面紧密相连的基本问题,既有理论高度,又有实现路径。
二、推进新时代党的民族工作高质量发展的重点任务
做好新时代党的民族工作,要把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面,要做好五项重点工作:
(一)全面推进中华民族共有精神家园建设
1、弘扬中华民族伟大精神。在各族群众中深入培育和践行社会主义核心价值观。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,继承和弘扬各族人民在漫长历史中共同培育的伟大精神。在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中,继承和发扬人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大建党精神等精神谱系,用共同理想信念凝心铸魂、赓续精神血脉。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,激励各族人民更有信心地共同迈进全面建设社会主义现代化国家新征程。
2、增强中华文化认同。文化认同是民族团结之根、民族和睦之魂。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,开展中华优秀传统文化进基层活动,在各级各类学校开展中华经典诵读、中华文明礼仪、中华传统技艺教育。深入实施红色基因传承工程,充分利用红色资源,加强革命文化研究阐释和宣传教育。繁荣和发展社会主义先进文化,创新实施文化惠民工程,加强民族地区公共文化服务体系建设。构建中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象表达体系,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。尊重、继承和弘扬少数民族优秀传统文化,加大各民族优秀文化遗 产保护力度,推动实现创造性转化和创新性发展。全面加强民族地区国家通用语言文字教育教学,全面推行使用国家统编教材,确保各族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。
(二)推动各民族共同走向社会主义现代化
1、全面建设社会主义现代化国家,一个民族也不能少,必须推动各民族共同走向现代化。没有各民族共同团结奋斗就难以实现社会主义现代化,没有各民族共同繁荣发展也不是社会主义现代化。
2、要完善差别化区域支持政策,支持民族地区提升自我发展能力,推动各民族地区立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,找准实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点,加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度,优化经济发展和生态文明建设整体布局,把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点,促进基本公共服务均等化,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。完善新时代沿边开发开放政策体系,深入推进固边兴边富民行动,统筹国内国际两个大局、发展与安全两件大事,更好发挥边疆民族地区国家安全屏障作用。
(三)提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。
1、提升民族事务治理法治化水平,树立法治思维,确保各职能部门依法履行职责,不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务工作简单归结为民族工作,不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题备单归结为民族问题,不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族矛盾。
2、依法保障各族群众合法权益. 依法妥善处理涉民族因素的案事件,依法打击各类违法行为,做到法律面前人人平等。将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,依托党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,将涉民族因素的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要加强法治宣传教育,引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要加强对广大干部进行民族工作法律法规培训,切实增强法治思维,提高依法行政能力,保障各族群众合法权益。
三、加强和完善党对民族工作的全面领导
我国民族团结进步事业之所以成功,加强和完善党对民族工作的全面领导是最根本的保障和最重要的经验,在实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路上,民族工作面临的任务更重、要求更高,必须把党的领导贯穿民族工作全过程。
一要把学习关于加强和改进民族工作的重要思想作为民族工作领域的首要政治任务,完整、准确、全面把握和贯彻这一重要思想,做到入脑入心,强化理论武装,更加自觉地在思想上政治上行动上同核心的中央保持高度一致。
二要充分发挥党中央集中统一领导的制度优势,促进各民族紧跟时代步伐,不断缩小发展差距,统筹安全与发展,有效应对化解民族领域各种风险挑战。严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实请示报告制度,事关民族工作的重大决策、重大事项、重要问题,及时向党中央请示报告。
三要把铸牢中华民族共同体意识摆在“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局中统筹谋划;纳入各级党委重要议事日程,经常研究;纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核,狠抓落实,久久为功;不断提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。
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